从一份考核表看中国地方政绩观的更新

当前位置:365体育直播 > 365体育直播 > 从一份考核表看中国地方政绩观的更新
作者: 365体育直播|来源: http://www.lishuye.com|栏目:365体育直播

文章关键词:365体育直播,倒烟炉

  新华网太原11月14日电(记者王炤坤、周婷玉)住在山西省孝义市郊的村民史凤岐近日从家里窗户上取下了一层用于防尘的厚塑料布。以前,史凤岐从家往外看,密密麻麻的都是烟囱,气味呛鼻,灰尘满天。他说:“现在周围的烟囱都炸了,蒙了多年的塑料布该‘下岗’了!”

  孝义市是中国“煤海”山西省一个获得“财政百亿县”、“全国百强县”等荣誉的县级市,2006年因环保不合格被取消了表彰资格。导致这一结果的,是省政府出台的“地区经济社会发展考核评价工作方案”。

  这一考评体系包括经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活五个方面共44项指标,这些指标是评价地方领导干部工作成绩的重要依据。山西省统计局局长杨文章说:“考评体系中经济增长不再是首要因素。一个地区财政收入再高,只要环保不达标,就不能受到表彰。”

  被取消表彰资格的孝义市,是一个以煤焦铝铁为支柱产业的资源型城市,2006年全市GDP增长突破100亿元,但因违反环保法规上项目,被省环保局实施“区域限批”,并因此与“奖状”失之交臂。

  据统计,5年间山西全省GDP年均增速达到13%。但资源浪费、环境污染也同样突出,全国环境空气质量劣于国家三级标准的43个城市中,山西有16个。

  “我们决不要污染的GDP!”山西省委书记张宝顺说,新的考评体系改变了“以经济增长论英雄”的观念,将引导地方领导更加注重经济的可持续发展和解决重大的民生问题。

  2007年山西省政府又对考评体系进行修订,进一步加重资源环境的考核力度,增加“大气综合污染指数”,且权数在所有指标中最重,占到6%。再加上万元地区生产总值“综合能耗”和“平均耗水量”等指标,资源环境总权数达24.5%。杨文章说:“这些改动表明了山西省政府弥补环境生态这块‘短板’的决心。”

  在考评体系的五个方面中,社会发展的总权数最高,占28%,其中城镇基本社会保障覆盖率和新型农村合作医疗覆盖率权数最大,其次是煤炭生产百万吨死亡率和亿元地区生产总值生产安全事故死亡率,另外还有就业、教育、公共文服务等指标。

  经济增长的总权数是27%,名列第二。修订后的考评体系将“地区生产总值”指标权数下调0.5%,而将人均地区生产总值上升0.5%。

  在人民生活方面,考评体系不仅关注城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入,而且上调城镇、农村低收入者收入指标权数。

  杨文章说:“考评体系强调经济建设与社会事业、城市与农村的协调发展,强调人均指标,这将促进地方领导关注民生问题,使全民共享社会发展成果。”

  “对老百姓来说,没有好的生活环境和健康的身体,再有钱也不会幸福的,”孝义市市长张旭光说,“考评体系对孝义市更有针对性,今年孝义市就进一步加大了节能减排治污的力度。”

  2007年孝义市已取缔焦化项目9个,取缔生铝加工的倒烟炉660支,同时大面积植树绿化。“今年的好天气数量预计可达200天,比去年增加近90天。”张旭光表示,考核排位不是最重要的,关键要用更多的实际行动来让老百姓满意。

  史凤岐还在自家地的周边种上了树,树苗是政府免费给的。两年多来史凤岐家已种下200多棵树。他说:“以后的日子会比现在更好。”

网友评论

我的2016年度评论盘点
还没有评论,快来抢沙发吧!